Ces dernières semaines, les autorités chinoises ont mis en œuvre plusieurs politiques et initiatives importantes visant à stabiliser le commerce extérieur, à élargir l'accès au marché et à promouvoir un développement-de haute qualité. Les mesures clés comprennent l'élargissement du traitement tarifaire zéro-pour les pays africains, le lancement de zones de démonstration d'innovation dans le commerce des services, un soutien financier accru au commerce transfrontalier-et des efforts visant à renforcer la logistique internationale.
1. Traitement tarifaire zéro-étendu à tous les pays africains ayant des relations diplomatiques
À compter du 1er mai 2026, la Chine a étendu le traitement tarifaire zéro-aux 53 pays africains entretenant des relations diplomatiques avec la Chine-2-4. Cette politique s'applique à 20 pays africains qui ne sont pas classés parmi les pays les moins avancés (PMA), s'appuyant sur une mesure précédente qui accordait un accès 100 % libre de droits de douane à 33 PMA africains à partir du 1er décembre 2024-4.
Période de mise en œuvre: 1er mai 2026 – 30 avril 2028 (un taux tarifaire préférentiel s'applique ; pour les produits soumis à des contingents tarifaires, seul le taux intra-contingent est réduit à zéro) -4-7
Importance : La Chine devient la première grande économie à accorder unilatéralement-un traitement tarifaire zéro-à tous les pays africains ayant des relations diplomatiques-4
Bénéfices attendus : Réduction des coûts d'entrée pour les produits africains, diversification des exportations africaines, soutien aux petites entreprises et à la création d'emplois, et renforcement de la coopération sino-africaine-dans les services, le commerce numérique et les industries vertes-2
Étapes futures: La Chine poursuivra les négociations des accords de Partenariat économique Chine-Afrique pour un développement partagé et améliorera la « filière verte » pour les exportations agricoles africaines-7
2. Lancement de zones nationales de démonstration d'innovation dans le commerce des services
Le ministère du Commerce a récemment publié lePlan global pour la construction de zones nationales de démonstration d'innovation dans le commerce des services, désignant 17 régions comme zones pilotes-1-5. Il s'agit notamment de Pékin, Tianjin, Shanghai, Chongqing, Dalian et Xiamen-3-8.
Objectif à long-terme: Établir environ 35 zones de démonstration d'ici 2035-1-8
Domaines d'intervention : Intégration de la chaîne d'approvisionnement, compétitivité des entreprises, approvisionnement efficace en facteurs, -ouverture de haut niveau-et systèmes de promotion nationaux/étrangers-1-5
Objectif : Cultiver des entreprises et des clusters d'exportation de services compétitifs à l'échelle mondiale, créer un environnement institutionnel solide pour l'innovation dans le commerce des services et favoriser un développement de haute-qualité du secteur des services chinois -1-8
3. Soutien financier amélioré pour le-commerce et investissement transfrontaliers
Le ministère du Commerce, en collaboration avec la Banque populaire de Chine, l'Administration nationale de réglementation financière et l'Administration d'État des changes, a publié leOpinions sur le renforcement de la coordination commerciale-financière pour soutenir davantage le développement-de haute qualité du commerce et des investissements transfrontaliers--9.
Les mesures clés comprennent :
Optimiser les services financiers pour le commerce extérieur: Encourager les banques à améliorer les produits de crédit et à étendre la couverture d'assurance-crédit à l'exportation-9
Soutenir les nouveaux moteurs du commerce : Financement de la chaîne d'approvisionnement pour le-e-commerce transfrontalier-et l'entreposage à l'étranger ; produits de finance verte alignés sur des pratiques commerciales à faible-carbone-9
Améliorer les services pour les investissements étrangers: Améliorer la marque « Investir en Chine », soutenir des projets d'investissement étrangers emblématiques et tirer parti des institutions financières dans les activités de promotion des investissements-9
Faciliter les-paiements transfrontaliers : Optimiser les-services transfrontaliers en RMB et aider les entreprises à gérer les risques de change-9
Prévention des risques: Renforcer la diligence raisonnable en matière d'authenticité commerciale et surveiller les risques externes tels que les mesures correctives commerciales-9
4. Soutien continu au China-Europe Railway Express
En mai 2026, le nombre cumulé de voyages China-Europe Railway Express dépassait 130 000, avec des marchandises expédiées évaluées à plus de 520 milliards de dollars-1-6. Le ministère du Commerce a promis un soutien supplémentaire :
Coordination opérationnelle: Utiliser les mécanismes économiques et commerciaux bilatéraux pour résoudre les problèmes le long des routes d'outre-mer-1-5
Améliorations de l'efficacité: Améliorer le dédouanement et renforcer l'intégration des canaux logistiques avec le commerce et l'investissement-5-6
Innovation institutionnelle : Promouvoir la Convention des Nations Unies sur le document de fret transférable, qui comble une lacune dans les règles internationales concernant le titre de propriété pour les lettres de transport ferroviaire-transfrontalières-1-8
5. Perspectives positives pour les performances du commerce extérieur
Selon les données douanières, le commerce total de marchandises de la Chine au cours des quatre premiers mois de 2026 a atteint 16 230 milliards de RMB, en hausse de 14,9 % sur une année-sur-année-1-3. Les produits mécaniques et électroniques ont augmenté de 19,5%, avec des exportations de circuits intégrés en hausse de 78,3%, tirées par la demande mondiale d'IA-1-6. Tout en notant les défis extérieurs (ralentissement mondial, tensions géopolitiques), le ministère du Commerce maintient que les atouts fondamentaux du commerce extérieur de la Chine restent solides et s'attend à une croissance stable, améliorée et de meilleure qualité jusqu'en 2026-1-8.
Résumé
La récente politique commerciale extérieure de la Chine se concentre sur trois piliers :ouverture unilatérale du marché(droits de douane nuls pour les PMA africains),innovation institutionnelle(zones de démonstration du commerce des services et règles relatives aux documents ferroviaires), etfinance-coordination de l'économie réelle(accompagnement bancaire et assurantiel renforcé). Ces mesures visent à stabiliser les flux commerciaux, à diversifier les marchés et à soutenir le développement durable dans un contexte d'incertitudes mondiales.
